近年来，该市牢固树立“经营土地、经营城市”的理念，创新四大举措，探索土地节约集约新模式，实现了经济社会高速发展与集约土地利用的双赢。
科学编制规划，优化开发利用格局。该市积极建立健全土地利用规划体系，2017年11月土地总体规划被省国土资源厅、国土资源部审核通过和批复；建立项目“三评”管理机制，新上项目一律进行土地评审，严把亩均投资强度、容积率等指标；出台8项制度，以“零容忍”的态度坚决打击土地违法行为。2016年以来，该市依法拆除违法建设2738处189.77万平方米，拆除复耕违法图斑376个，恢复耕地216.5万平方米，“双违”整治工作受到省委、省政府通报表彰。
实施综合整治，加强耕地节约集约利用。该市实行乡（镇）党委、政府耕地保护和案件查处“一票否决制”，并推动耕地保护责任向村组延伸；划定永久基本农田保护区1437个、保护片（块）2506个、基本农田52983公顷，永久基本农田划定成果顺利通过省国土资源厅、国土资源部的审核；按照完善农村土地三权分置的要求，该市建立市、乡、村三级农村综合产权交易平台，搭建农村土地承包经营权信息应用平台；建成硕平花海、龙山花海等田园综合体项目，培育省级农业产业化集群4个、国家级省级农业产业化龙头企业10家，成功创建为全国一二三产融合发展试点市、全省田园综合体建设试点市。
盘活存量土地，促进节约集约利用。推进城镇低效用地再开发，2016年以来共盘活存量建设用地1293亩；深入实施“腾笼换鸟”工程，把老城区15家工业企业搬迁到产业集聚区、1所高中和6所职业学校搬迁至科教园区，腾出土地1680亩，在新建、改扩建22所小学和幼儿园的基础上，启动城区10所小学、幼儿园规划建设，实现了品牌教育发展和存量建设用地高效配置的“双赢”；积极开展工矿废弃地整治、扶贫搬迁村土地整治、旧村（空心村）土地整治、耕地后备资源土地整治，累计平整工矿废弃地2600亩，整治易地搬迁贫困村14个，补充耕地1.41万亩。
改革利用方式，提升土地综合效益。在城市新区和产业园区完成土地收储2.1万亩，有效保障了项目用地需求；实施土地交易“阳光竞争”，坚持严格划拨方式供地，严格限定协议出让范围，严格落实经营性土地和工业用地100%公开出让。2016年以来，通过招标、拍卖、挂牌三种交易方式，该市累计成功出让173宗土地，面积665万平方米；在城区筛选10块成熟商住用地进行招拍挂，高标准规划建设现代化海绵小区、智慧小区。同时，启动实施16个棚户区改造项目，除去建设用地，实现土地收储6000亩，实现了空间资源有效整合和土地集约利用。 （郭营战）
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（责任编辑：田哲）